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國務院新聞辦新聞局局瑜伽教室長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好。歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會，明天我們繼續舉行“推動小樹屋高質量發展”系列主題新聞發布會，我們很是高興邀請到司法部副部長王振江師長教師介紹情況，并答覆大師關心的問題。列席明天新聞發布會的還有：司法部公共法令服務治理局局長楊向斌師長教師，行政執法協調監督局負責人孔祥泉師長教師，她的皮膚白皙無瑕，眉目如畫，笑起來眼齒亮，美得像仙女下凡。立法二局負責人姜杉師長教師。
上面，我們起首請王振江師長教師作介紹。
2024-09-06 10:00:59
司法部副部長 王振江:
密斯們、師長教師們，列位記者伴侶，大師上午好！很是高興和我的三位同事一路列席明天的新聞發布會，向大師介紹司法行政任務推動高質量發展的情況。
起首，我對大師長期以來對司法行政任務的關心、支撐和幫助，表現衷心感謝！
高質量發展是建設社會主義現代化國家的重要任務，是新時代的硬事理。司法部堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深刻踐行習近平法治思惟，聚焦推動高質量發展，完全、準確、周全貫徹新發展理念，認真貫徹落實黨中心、國務院各項決策安排，盡力為高質量發展創造既充滿活氣又安寧有序的法治環境。上面，我重點向大師介紹五個方面的情況：
第一，安身新發展階段，盡力以高質量立法推動高質量發展。往年以來，圍繞推動高質量發展，司法部堅持凸起重點、急用先行，制訂修訂公正競爭審查條例、國務院關于經營者集中申報標準的規定等行政法規，著力為各類經營主體公正參與市場競爭營造傑出環境。完成審查修正會計法、統計法、增值稅法、關稅法等法令草案，推動健全宏觀經濟管理體系。出臺無人駕駛航空器飛行治理暫行條例、國際郵輪在中華國民共和國口岸靠港補給的規定等行政法規，促進新興產業發展。制訂修訂生態保護補償條例、碳排放權買賣治理暫行條例、耗費臭氧層物質治理條例等行政法規，完美落實綠水青山就是金山銀山理念的體制和機制。
下面我說的這些，是部門立法項目。從總體上看，2023年司法部共審查完成51件立法項目，同比增長96.2%。本年截至今朝，我們已審查完成各類立法項目39件。下一個步驟，我們將周全實行當局立法審查職責，不斷加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，為黨和國家事業發展供給加倍無力的法制保證。
第二，清算妨礙全國統一市場和公正競爭的規定和做法，盡力推動構建全國統一年夜市場。根據國務院安排，司法部已完成對所有的現行有用600多部行政法規的集中清算，并組織開展修正和廢止一些行政法規，重點清算不合家教適高質量發展請求、晦氣于營商環境優化和全國統一年夜市場建設、有違公正競爭的有關規定和內容。同時，我們依照黨中心、國務院安排，正在牽頭開展觸及不服等對待企業法令法規政策的周全清算，旨在打消隱性壁壘，減低企業軌制性買賣本錢。
第三，更好發揮法治引領、規范、保證感化，盡力推進一流法治化營商環境建設。大師了私密空間解，法治是最好的營商環境。司法部始終把推進建設一流法治化營商環境作為主要任務扛在肩上，往年報請國務院安排開展了晉陞行政執法質量三年行動計劃，依法糾正不作為、亂作為、粗魯執法、執法不規范等執法領域里的凸起問題，特別是重點加強觸及企業行政執法監督力度，規范涉舞蹈場地企行政檢查。同時，我們還報請國務院撤消和調整9個領域33個罰款事項，草擬并由國務院印發實施《關于進一個步驟規范和監督罰款設定與實施的指導意見》，著力破解企業和群眾反應強烈的亂罰款等凸起問題。
第四，聚焦經營主體所需所盼，盡力供給高質量法令服務。我們深刻開展面向企業的法治宣傳，弘揚法治精力、契約精力，盡力營造誠信守約的市場環境和氛圍。持續深化公證減證便平易近，向社會公布規范33類81項證明資料清單，刪減不舞蹈教室用要的證明資料116項，有用解決循環證明、無謂證明等問題。加強金融、知識產權、互聯網等新興領域牴觸糾紛調解任務，支撐鼓勵行業協會商會等設立國民調解組織，今朝已樹立各類商會國民調解組織3600多個。調解在推動高質量發展、維護社會和諧穩定方面發揮著越來越主要的感化。
第五，深刻推進涉外法治任務，盡力服務保證高程度對外開放。我們加速健全系統完備的涉外法令法規體系，和有關部門一路做好對外關系法、外國國家寬免法等主要法令法規研討草擬、審查修正任務。加速晉陞涉外法令服務程度，支撐北京、上海、廣東、海南等地推進國際商事仲裁中間建設，強化律師、公證、商事調解等方面的涉外法令任務。截至今朝，中國律師事務所已在37個國家和地區設立了207家分支機構，涉外律師有1.2萬多人，推廣“涉外公證+領事認證”一體聯辦，無力服務我國國民和企業“走出往”。
在新征程上，各級司法行政機關將深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，求真務實、擔當作為，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業作出新的更年夜貢獻。
我先介紹這些，上面由我和我的同事答覆大師的提問，謝謝。
2024-09-06 10:12:04
壽小麗:
謝謝王振江副部長的介紹，上面我們進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構，請大師開始舉手提問。
2024-09-06 10:12:24
中心廣播電視總臺央視記者:
黨的二十屆三中全會在構建高程度社會主義市場經濟體制，以及健全推動經濟高質量發展的體制機制、健全宏觀經濟管理體系等方面作出周全安排。請問在這些方面，下一個步驟有哪些具體的立法項目？謝謝。
2024-09-06 10:17:27
王振江:
這個問題請立法二局姜杉師長教師答覆。
2024-09-06 10:17:38
司法部立法二局負責人 姜杉:
謝謝您的提問。黨的二十屆三中全會對構建高程度的市場1對1教學經濟體制、推動經濟高質量發展等體制機制，健全宏觀經濟管理體系等方面做出周全安排。下一個步驟，司法部將在以下幾個方面的重點領域推進相關立法。
在構建全國統一年夜市場、優化營商環境等方面。我們正會同有關部門加速推進反不正當競爭法的修正，為各類經營者公正參與市場競爭創造傑出軌制環境；健全拖欠企業賬款清償法令法規體系，修訂保證中小企業款項付出條例等。
在防范化解金融領域風險、促進資本市場安康穩定發展等方面。我們將加速修訂銀行業監督治理法等金融領域的法令法規，進一個步驟健全金融監管體系；制訂國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票供給服務的規定等法規，推動進步上市公司質量、保護投資者符合法規權益。此外，有關部門正在抓緊研討草擬金融法草案，司法部也參加了相關任務。
在深化動力治理體制改造、晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度等方面。落實推進動力等行業天然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改造、完美戰略性礦產資源探產供銷儲統籌和銜接體系等安排請求，我們會同有關部門草擬了《動力法（草案）》《礦產資源法（修訂草案）》，今朝都已經提請全國人年夜常委會審議，下一個步驟司法部將共同全國人年夜有關方面加速推進立法進程。
在建設更高程度開放型經濟新體制、打造貿易強國軌制支撐等方面。我們正與有關部門研討修訂《對外貿易法》《海關法》等法令法規，主動對接國際高標準經貿規則，擴年夜自立開放，積極應對貿易數字化、綠色化趨勢，推動監管創新，營造有利于新業態新形式發展的軌制環境。謝謝。
2024-09-06 10:17:56
總臺央廣網記者:
請詳細介紹一下黨的二十屆三中全會通過的《決定》中對周全依法治國提出了哪些新的請求，司法部在接下來將采取哪些舉措來落實這些新的請求？謝謝。
2024-09-06 10:22:01
王振江:
這個問題我來答覆，感謝這位記者的提問。司法部黨組把學習好貫徹好全會精力作為當前和今后一個時期的一項嚴重政治任務，第一時間召開黨組會、黨員干部年夜會，舉行黨組理論中間組集體學習，傳達學習習近平總書記主要講話精力和全會精力，扎實推進法治領域改造各項任務的貫徹落實。
黨的二十屆三中全會在周全依法治國上作出了一系列嚴重理論創新，安排了一系列嚴重改造舉措，進一個步驟豐富發展了習近平法治思惟，拓展了社會主義法治國家建設的廣度和深度。重要體現在以下幾個方面：
一是明確提出“法治是中國式現代化的主要保證”“在法治軌道上深化改造、推進中國式現代化”，深入闡明了法治在中國式現代化中的主要位置和感化。
二是將“中國特點社會主義法治體系加倍完美，社會主義法治國家建設達到更高程度”，納進進一個步驟周全深化改造總目標，使周全依法治國總目標與周全深化改造戰略安排加倍銜接協同。
三是將堅持周全依法治國確定為進一個步驟周全深化改造“六個堅持”的嚴重原則之一，強調要做到改造和法治相統一，嚴重改造于法有據，進一個教學步驟彰顯了在法治軌道上深化改造的鮮明導向。
四是《決定》各個章節都觸及法治建設，將法治融進各領域體制機制改造，進一個步驟實化細化了黨的二十年夜“周全推進國家各方面任務法治化”的決策安排。
五是圍繞“完美中國特點社會主義法治體系”作出專章安排，從5個方面提出一系列嚴重改造舉措，著力廢除制約影響周全依法治國的體制機制障礙。
對司法部來講，全會安排的這些法治領域改造任務，既是主要任務，也是嚴重任務。我們將緊扣推進高質量發展這個主題，加倍自覺在中國式現代化的年夜局中來思慮、謀劃、推進司法行政任務，以釘釘子精力抓好貫徹落實。特別是要實行好中心依法治國辦設在司法部這一主要職責，統抓協調立法、執法、司法、遵法和涉外法治各環節改造，實現法治領域改造的系個人空間統集成、協同高效。
我就介紹這些，謝謝大師。
2024-09-06 10:22:21
封面新聞記者:
行政復議是化解行政爭議、依法同等保護國民和法人等方面的主要途徑之一，請介紹一下本年司法部在推進行政復議服務高質量發展方面的情況？謝謝。
2024-09-06 10:27:52
王振江:
這個請孔祥泉師長教師答覆。
2024-09-06 10:28:02
司法部行政執法協調監督局負責人 孔祥泉:
謝謝您的提問。行政復議是當局系統自我糾錯的監督軌制息爭決行政爭議的救濟軌制，是維護國民群眾和企業符合法規權益的主要渠道。司法部深刻貫徹黨中心、國務院決策安排，認真實行國務院行政復議機構職責，周全加強行政復議任務，充足發揮行政復議化解行政爭議的主渠道感化，為高質量發展保駕護航。
一是做深做實實質性化解行政爭議。推動修訂行政復議法，進一個步驟擴年夜行政復議范圍，將更多的行政爭議吸納到行政復議渠道來解決。本年上半年，各級司法行政機關新收行政復議案件29.2萬件，辦結22.5萬件，新收案件數量同比增長150%。這個增長幅度還是比較年夜的。經行政復議后，有20.2萬件案件沒有瑜伽教室再進進行政訴訟法式，行政復議案件案結事了率達到了89.4%，比2023年進步了12.6個百分點。
二是監催促進嚴格規范公平文明執法。指導各級司法行政機關積極落實新修訂的行政復議法規定的監督制約機制，切實加強行政復議個案糾錯和類案規范。本年上半年糾正違法和不當行政行為2.4萬件，家教糾錯率為13.7%，有用規范了一批行政不作為、法式違法、亂罰款問題。針對行政執法個人空間存在的個性問題，制發了行政復議意見書、建議書2734份，附帶審查行政規范性文件357件。
三是助力優化法治化營商環境。各級司法行政機關積極加強觸及經營主體行政復議任務，辦理行政協議、行政賠償、限制競爭等新類型觸及經營主體行政復議案件2328件。本年上半年，新收各類經營主體申請的行政復議案件3.1萬件，辦結2.3萬件，為涉案經營主體挽回經濟損掉101.7億元，無力維護了各類經營主體符合法規權益。司法部會同國家發改委、全國工商聯在全國范圍內開展行政復議護航企業高質量發展專項行動，提出5個方面18項具體舉措，周全晉陞觸及經營主體行政復議任務的質效。謝謝。
2024-09-06 10:28:13
國民日報記者:
黨的二十屆三中全會提出“健全覆蓋城鄉的公共法令服務體系”，請問司法手下一個步驟將若何推進這項任務？謝謝。
2024-09-06 10:31:57
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